Специалисты американской биржи Nasdaq направили целевой группе SEC по криптовалютам письмо с рекомендациями касательно регулирования и таксономии цифровых активов.
«Существующая рыночная экосистема может легко поглотить цифровые активы, установив надлежащую таксономию и откалибровав определенные правила, чтобы отразить то, что действительно является новаторским в цифровых активах», — говорится в документе.
Эксперты предложили разделить цифровые активы на четыре основные категории:
ценные бумаги — токенизированные версии финансовых инструментов, определяемых как ценные бумаги согласно закону Securities Act 1933 года вроде акционерного капитала, долговых обязательств, ETF и опционов. По мнению специалистов Nasdaq этот класс необходимо регулировать аналогично их базовым активам;
контракты на инвестиции в цифровые активы — токенизированные инвестиционные контракты, соответствующие критериям теста Хауи. В типичном случае такие инструменты принимают форму «обещания прибыли» в обмен на инвестиции, а объем возврата по вложениям зависит от других сторон, но не самого инвестора. Эксперты порекомендовали Комиссии конкретизировать трактовку, чтобы участники рынка не могли избегать регуляций, произвольно назвав свой актив «инвестиционным контрактом»;
цифровые активы-товары — инструменты, соответствующие определению «товаров» в Commodities Exchange Act;
другие цифровые активы — инструменты, не вошедшие в предыдущие три категории. Такие активы не являются ни ценными бумагами, ни товарами.
По мнению специалистов, токенизированные версии ценных бумаг и инвестиционных контрактов — юрисдикция SEC, а товары — Комиссии по срочной биржевой торговле США (CFTC).
«Классификация цифровых активов как ценных бумаг, товаров или ни того, ни другого годами сбивала с толку регуляторов, законодателей и суды. Четкая классификация имеет решающее значение. [...] Она определяет, попадают ли такие активы под юрисдикцию SEC, CFTC, обоих или ни одного из агентств», — подчеркнули в Nasdaq.
Они также отметили, что ценные бумаги и их токенизированные версии должны подчиняться одним и тем же правилам торговли. Сотрудникам комиссии порекомендовали четко заявить, что токенизация «не изменяет применимость федеральных законов о ценных бумагах».
Напомним, участники криптоиндустрии рассказали о своих ожиданиях от нового главы SEC.
